华夏时讯网：为深入贯彻关于加强学习宣传宪法的工作要求和省厅、市局《关于在全省律师行业开展“三秦律师在行动宪法精神入人心”主题活动的通知》精神，汉中市南郑区司法局高度重视，结合村委换届工作，把学习贯彻宣传宪法放在当前重要工作，充分调动和发挥法律顾问在普法宣传、法律服务中的专业优势，4月13日，区普法教育中心副主任李正华和区委法律顾问、陕西达聪律师事务所主任乔锦昭来到新集镇，以“弘扬宪法精神 强化村居管理”为主题，给新集镇新换届的29个村（居）村支部书记、支委干部和镇机关干部180余人，讲了一堂适用而精彩的法治课。
法治报告会上，从事律师工作近30年的乔主任，结合自己多年办案的工作经验和丰富的法律知识，针对农村基层干部施政行为不能超越宪法和法律法规的范围以及振兴美丽乡村发展将会产生的新情况、新问题和新矛盾，从公民的基本权利和义务、农业生产方、维护农村社会稳定、婚姻家庭以及子女赡养等方面涉及的法律问题和基层干部涉及的刑事法律问题，结合区情、镇情实际，就群众平时经常遇到、咨询最多、最集中、最感兴趣的农村土地流转、土地承包、邻里关系、家庭婚姻、债务纠纷、子女赡养等方面的法律热点问题，用身边发生的一些典型案例进行了深入浅出的讲解，让每名干部受益匪浅。
律师认为：农村工作千头万绪，各种关系错综复杂。要维护农村稳定工作，必须强化村居法治管理，提高村民的法治意识和道德意识。作为基层干部，
一是加强法治宣传教育。围绕农村改革、稳定、发展大局，向农民宣传党的“三农”政策和国家的法律法规。通过开展送法进村入户活动，进行义务法律咨询、提供法律帮助、组织编印各种法治宣传学习资料发放到村民家庭等有效途径，着重培养权利义务一致的法治观念，引导和帮助村民懂得什么是守法，什么是违法，明确是非界限，逐步做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
二是加强村民道德建设。基层干部要树立起正确的道德观念，从自身做起，从身边的小事做起，以基本道德规范严格要求自己，起到模范带头作用，做好村民道德建设的宣传工作，在政治思想、道德品质、工作作风上，以身作则，率先垂范。在村民中间开展思想道德教育和评选十星级文明户活动，教育广大村民在坚持共同富裕发展方向的基础上，正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，争做遵纪守法的好村民。
三是抓好农村稳定工作。做好农村稳定工作，一方面基层干部要多利用茶余饭、节假日，多到村民家里走走，拉拉家常，问问群众冷暖，及时掌握村民的思想动态，善于发现和处理苗头性、倾向性问题。发现不稳定因素，解决起来才有针对性。另一方面要积极做好群众工作。将村里德高望重的老干部、“两委”成员、村民小组长等骨干和党团员、转退军人、经济能人等群众组织起来，让他们充当信访信息员、治安巡逻员、纠纷调解员等，引导群众通过正当渠道来解决个人诉求，从源头上减少和消除不安定因素，真正起到维护稳定第一道防线的作用。
报告会通过以案说法的形式，弘扬了宪法精神，普及了涉农方面的法律法规，坚定了基层干部的法治信仰，增强了基层领导干部依法行政、依法办事和依法管理以及以合法的形式表达利益诉求的能力，强化了村居民主法治管理，推进了镇村事务走向法治化、规范化。 （门霞 谢鹏）
