华夏时讯网：“顺德人不甘人后、勇于创新的精神，以及由此形成的独特地域魅力和人文性格，成为中国改革开放40年历程中一道亮丽的风景线。”
今年初，《经济日报》以《顺德当年》为题，大篇幅讲述了顺德改革开放40年的历程。在7月30日召开的中共佛山市顺德区委十三届五次全会上，佛山市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海专门领学了文章的编者按和结语，以此勉励全区上下重新焕发敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”的精气神，推动顺德全面领跑。
面对新时代所赋予顺德如何再领跑的命题，会议指出，顺德要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，构建高质量发展体制机制，推动村级工业园改造，建设“科技顺德”，实施三轮驱动。
同时，顺德还将大力弘扬顺德改革精神、龙舟竞渡精神、甘竹滩洪潮发电站创新精神、企业家精神、工匠精神，在七大方面实现领跑，以强烈的担当意识和领跑的勇气魄力，为全市乃至全省践行“四个走在全国前列”贡献顺德力量。
三轮驱动 在“四个走在全国前列”上实现领跑
“要在落实‘四个走在全国前列’上领跑，就要拿出领跑的气魄和决心。”面对新形势、新使命、新要求，作为改革开放先行者的顺德如何实现再领跑？当天的会议明晰了方向，吹响了号角，振奋了人心。
今年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话，要求广东做到“四个走在全国前列”，为广东新时代发展指明了前进方向。3月24日，广东省委书记李希到佛山调研，勉励佛山要走在全省19个地级市最前面。随后的4月11日、7月10日，佛山市委书记鲁毅又两次就顺德学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出要求，要求顺德在改革开放上领跑，在落实“四个走在全国前列”重要指示上领跑。
“这是对顺德新时代的更高要求和高度信任，振奋人心、鼓舞士气。”郭文海指出，本次区委全会就是要在前一阶段学习贯彻的基础上，进一步动员部署、深化学习、提高认识、狠抓落实，指引顺德昂首阔步迈向现代化。
火车跑得快，全靠车头带。会议强调，今后，顺德要以习近平新时代中国特色社会主义思想为新一轮发展的根本遵循和科学行动指南，坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽顺德工作全局。
要领跑在前，须实干先行。在一个根本指导思想的指引下，顺德将集中全区智慧，要以改革创新的锐气，紧抓“改革主线”——构建高质量发展体制机制；以放眼全球的视角，推进“核心战略”——建设“科技顺德”；以壮士断腕的气魄，攻坚“头号工程”——村级工业园改造。
郭文海强调，通过改革，迸发体制机制的强大活力，通过村级工业园改造造空间、造环境，通过建设“科技顺德”强根本、强动力，三轮驱动，齐头并进，推动顺德高质量发展，实现领跑。
攻坚高质量发展关键环节，在七个方面实现领跑
要在改革开放和“四个走在全国前列”上实现领跑，除了要有“三轮驱动”作为核心引擎外，更需要实实在在的工作支撑。为此，本次会议上，顺德明确将主抓七大方面工作，推动顺德高质量发展，实现领跑。
首要提到的是，启动新一轮行政审批制度改革。改革是顺德的根和魂。此次会议明确，接下来全区要坚持问题导向、群众需求导向，着眼提升审批效率，掀起新一轮改革热潮。探索实施重大项目落地“承诺制”改革，实行信任审批和“容缺受理”。全面推进全程电子化商事登记，实现企业登记注册“零跑动”“零见面”，在营造一流营商环境上实现领跑。
以建设“科技顺德”为核心的现代化经济体系，则成为迈向经济高质量发展领跑的重中之重。事实上，改革开放以来，顺德的发展腾飞从来就离不开科技创新的原动力。早在1978年，甘竹滩洪潮发电站就荣获全国科学技术大会特别嘉奖。1985年我国首部专利法实施当天，顺德糖厂高级工程师洪金安就在北京递交专利申请书，成为全国首批专利申请人之一，现虽年过九旬，仍初心不改，关心科研项目。
“我们要大力弘扬这种创新精神，推动顺德从制造业基地向科技创新大区迈进。”郭文海表示，顺德不能只满足于做制造基地，科技是未来顺德发展的核心。未来必须在建设三龙湾高端创新集聚区，构建先进的科技创新体系，把军民融合产业做成“拳头产业”，建设全国工业设计高地，弘扬工匠精神打造“质量顺德”，加快推进村级工业园改造等方面，集中资源和力量、全力攻坚。
今后，顺德还将在进一步打造中德工业服务区国际合作平台，推动“香港+顺德”发挥顺德对外合作优势，加快“大良—容桂”中心城区建设等方面推进城市现代化建设，全力推动农业高质量发展，加强基层治理推动乡村振兴，全力在教育卫生事业发展上补短板树标杆等方面努力实现领跑。
此外，会议还提出，要在扎实推进党的建设上实现领跑，努力将各级党组织锻造得更加坚强有力，激发干部队伍干事创业的活力和激情，形成领跑的强大合力。
重燃“可怕的顺德人”的改革创新精气神
这次顺德的区委全会既是一次高举旗帜的大会，也是一次凝心聚力促发展抓落实的大会，更是一场重燃激情、加油鼓劲的大会。
在当天的会议上，一本名为《顺德当年——一个县域经济奇迹的诞生》的小册子在全场印发，引起与会代表共鸣。
1992年5月10日，《经济日报》刊发题为《“可怕”的顺德人》的报道，据顺德相关部门反复考证，这是“可怕的顺德人”最原始的出处。此后，“可怕的顺德人”被人们不断引用、广为传播。“可怕”也成为顺德人勇于改革创新、敢为天下先的性格特质。
今年2月28日，《经济日报》再次以《顺德当年》为题，大篇幅讲述了激情燃烧的顺德改革开放40年的难忘岁月。
“如果说我国农村土地改革的先锋是安徽小岗，那么乡镇企业产权改革的先行者则是广东顺德。历史把顺德这个仅有806平方公里、不沿海、非特区的县级区域，与中国960万平方公里土地上的伟大改革开放进程紧紧联系在了一起。”郭文海专门领读了《顺德当年》的开篇编者按和结语，目的是让全区上下重温那段激情燃烧的岁月，重新焕发敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”的精气神。“这是顺德领跑的根本保障。”
一切工作的领跑首先要在思想观念上领跑。当天的会议也系统总结了改革开放以来顺德五大最宝贵的精神财富：改革开放激情燃烧的岁月铸造了敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”精气神；源远流长的龙舟文化塑造团结拼搏、奋楫争先的顺德龙舟竞渡精神；甘竹滩洪潮发电站以及顺德糖厂老工程师洪金安等故事背后反映的是顺德人坚持不懈的创新精神；企业家是顺德经济发展的擎天柱，一大批优秀企业家身上凝聚了敢为人先、锐意创新、坚守实业、坚韧不拔、海纳百川、开放包容、乐善好施、爱国爱乡的企业家精神；一大批佛山、顺德大城工匠则是锲而不舍、精益求精、勇于创新、追求卓越的工匠精神典型代表。
“这是顺德取得今天成就的精神动力和宝贵财富，也是未来顺德创新发展实现领跑的内在原动力，必须大力传承好、弘扬好。”郭文海说。
“起初，‘可怕’是用于惊叹顺德人创新出来的经济奇迹；后来，其‘可怕’之处已不再是指经济，而是其背后隐藏着的顺德人的精神和文化力量。……总能先行一步的顺德，今天正沿着习近平总书记指引的方向，对标新发展理念，以解决仍然存在的发展不平衡不充分问题为突破口，鼓满风帆再出发。”
■聚焦
顺德“强中心”建设提速引热议
中心城区交通组织方案有望本周出炉
中心城区是城市现代化建设成果的“展示窗”。如何在城市现代化建设上实现领跑？如何加快“大良—容桂”一体化发展？在30日举行的中共佛山市顺德区委十三届五次全会上，提速“强中心”建设成为与会人员关注的话题。
“要主动回应顺德干部群众期盼，全力把顺德打造成为生态文明宜居的大湾区高品质城市。”佛山市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海表示，要加快“大良—容桂”中心城区建设，加快推进中心城区交通组织和新体育中心、德胜河跨江大桥、“一河两岸”城市景观带、大汕岛顺风岛生态公园、清晖园历史文化街区等项目的规划设计和有序建设。
“中心城区的规划正在招标，各项工作正在逐一推进。”顺德区副区长冼阳福介绍，容奇大桥到德胜大桥的“一河两岸”灯光亮化工程预计将在元旦竣工向社会开放，容桂渔人码头到容奇水厂段的景观建设正在做方案，德胜大桥以东容桂段由周边企业负责建设，这几项工程完工后“一河两岸”的景观将有大改善。此外，中心城区交通组织的初步方案将在本周出炉。
作为顺德中心城区的重要组成部分，大良也在产业、城市等方面加快提升城市品质。大良街道党工委书记麦玉团表示，作为顺德经济文化中心，提升服务业发展做好产业配套是大良责无旁贷的，目前顺德众创金融街已经聚集一批现代金融企业，未来大良将尽力做好相关配套工作，加强金融支撑，服务全区中小企业。
麦玉团同时表示，大良还将加强城市精细化管理，今年率先解决停车难问题，并全力提升文化、教育、卫生公共服务水平。
容桂街道党工委书记刘国兴介绍，容桂曾经是领跑全国的制造业大镇，但目前土地资源严重不足制约了容桂经济发展。未来容桂要全面打赢村级工业园改造这场必须打赢的攻坚战，留住企业增资扩产，吸引外流企业回流容桂。
顺德区人大常委会主任列海坚表示，这些年由于各自发展重心不同，容桂往南，大良往北，两镇的城市聚合度不够高，还不能实现百万人口级别的中心城市规模。“数十年来社会各界对两镇融合发展有着深切的期盼，如果能把基础设施等在市民聚集的地区尽快建设起来，中心城区就能聚合起来，从而产生规模经济，带来更多商机和大项目落地，希望继续推动加快建设。”
■关注
“科技顺德”扶持资金将向企业技改倾斜
在30日的中共佛山市顺德区委十三届五次全会上，顺德区委指出以放眼全国的视角，推进“核心战略”，即建设“科技顺德”。在分组讨论中，顺德区区长彭聪恩提出，顺德企业在技术改造、科研方面加大投入，政府要通过贴息等环节支持企业技术创新。
广东顺开电器集团有限公司副总裁邓蓉表示，公司在五沙工业园，被园区列为25个重点项目之一。“我们现在向新能源产品开发、智能制造方向开拓，在工业园内预计打造10亿元产值的生产基地，需要政府给予多方面支持，但是现在项目审批、报建手续进度有点慢。”
“作为一家有2万名员工的企业，我们正在从劳动密集型，向高质量、高科技类型转变，现在已经在杏坛拿下330亩土地，预计总投资20亿元，打造小家电全球知名品牌引进和双创孵化智造基地。”广东东菱凯琴集团有限公司党委书记张宁和也指出，要实现“科技顺德”，最直接的就是企业通过科技创新实现脱胎换骨。
对于企业雄心壮志，彭聪恩认为顺德各职能部门要体现担当精神，搞好系统工程。“顺德不是特区，如果没有强大的实体经济，顺德就不能掌握未来话语权。目前地方企业迸发出内生动力，已成为顺德发展最大驱动力，为此政府要建服务平台，打造有法律保护的优质营商环境。”
“一边是企业说融资难，另一边政府部门说扶持资金有限制条件发不出，为此我们要想办法把扶持资金用起来。只要是企业技改方面有贷款，可以采取贴息等方式为企业排忧解难，而且这种扶持不要设置过高门槛，只要投入技改的顺德企业都给予考虑。”彭聪恩强调，建设“科技顺德”要讲究对症下药，以“雪中送炭”的理念服务企业。“目前很多顺德企业都加大技改投入，政府如果还在观望就不行。”
对于如何“对症下药”，顺德区经济和科技促进局常务副局长谭素建议，全区建了10多个科技创新平台，但是效果还不是非常好，还有提升空间，区经科局下一阶段将与企业、院校加强合作。此外，顺德的招商架构较弱，阻碍了“科技顺德”发展进度，下阶段将通过各部门协调，理顺机制，搭建更好的服务平台。
顺德区财税局局长黎劲康则指出，财税部门要转变管理思路。“‘科技顺德’会涉及很多项目，财税部门要实现项目聚焦，减少对一些太旧、效益太低项目的投入，以绩效来评估项目投入价值。”
